京单位“身份证”立法已有草案
时间:2011-12-29 来源： 作者:
本报讯（记者杨华云）作为单位的“身份证”，组织机构代码可有效确认各类组织机构的真实身份，可实现机构“实名制”管理、连接各部门信息系统以及便利政府监管，北京市质监局昨日表示，组织机构代码管理条例草案已初步完成。在今年1月召开的北京市十三届人大四次会议上，市人大代表联名提出了制定北京市组织机构代码管理条例的议案。
市质监局表示，中国组织机构注册分散在不同部门，如果相关部门不沟通，则会导致一个机构在甲部门存在而在乙部门被注销的情况，导致政府部门之间对市场主体管理不一致。目前，北京市的组织机构代码规范是1999年市政府制定的组织机构代码管理办法，由于立法位阶低带来该规章执行力度不够的问题，市质监局建议由市人大常委会制定地方性法规。
市人大法制委员会昨日向常委会会议作了对该议案办理结果的书面报告，不过市人大法制委员会认为，目前对组织机构代码的认知程度低，组织机构代码及企业登记等各项相关制度体系之间互相分割，信息共享程度低，需要通过深化改革统筹整合，在目前体制改革尚未到位的情况下，制定地方性法规的条件还不成熟，建议政府及相关部门继续研究。
组织机构代码是向中国境内依法注册、依法登记的企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位及其他组织颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的代码标志。
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