林造发【2009】69号 北京、天津、河北、辽宁、山东、河南、陕西省、直辖市林业厅(局):
为继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》(国办发明电〔2006〕6号)精神,进一步总结经验,实施科学防治,明确责任目标,扎实做好2009年的防治工作,现就2008年美国白蛾防治任务完成情况和2009年的防治任务及要求通知如下:
一、2008年防治任务完成情况
据统计,北京、天津、河北、辽宁、山东、陕西等6省(市)共完成美国白蛾防控作业面积2954.3万亩(次),超额完成我局下达的任务。2008年秋季我局组织的检查评估结果表明,除山东省在奥运会后第三代美国白蛾出现反弹,局部地区严重扩散,未能完成美国白蛾防治任务以外,其他5省(市)均较好地完成了防治任务。具体情况如下:
北京市:共完成美国白蛾防控面积717万亩(次)。其中,地面防治615万亩(次),飞防作业102万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂29亿头。全市全年未发生灾情,圆满完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。
天津市:共完成美国白蛾防控面积331.3万亩(次)。其中,地面防治313.3万亩(次),飞防作业18万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂15亿头。重点防控区平均有虫(网)株率0.015,外围防控区平均有虫(网)株率0.026,分别比我局下达的防治指标低3.5和7.4个百分点。天津奥林匹克中心体育场及周边地区和主要风景区未发生灾情,全市全年未发生灾情,圆满完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。
河北省:共完成防控面积691万亩(次)。其中,飞防作业120万亩(次),地面防治567万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂28亿头。重点防控区平均有虫(网)株率0.038,外围防控区平均有虫(网)株率0.062,分别比我局下达的防治指标降低3.5和3.8个百分点。秦皇岛奥林匹克中心体育场及周边地区和主要风景区未发生灾情,完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。但疫情扩散较重,第三代发生期间,衡水、保定市新增疫情县(市、区)26个,虽经全力防治,疫情控制得较好,没有出现灾害,但也给今后的防治工作带来较大困难。
辽宁省:共完成防控面积472.8万亩(次)。其中,人工物理防治65.2万亩(次),生物类杀虫剂防治337.2万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂44亿头。外围防控区平均有虫(网)株率0.043,原发控制区(大连、丹东)平均有虫(网)株率0.2,分别较我局下达的防治指标降低5.7和10个百分点。沈阳奥林匹克体育场及周边地区和主要风景区未发生灾情。圆满完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。但中西部地区第三代美国白蛾发生偏重,遗留越冬虫口密度较高,给2009年的防治工作带来较大压力。
山东省:第一、二代美国白蛾防治效果较好,基本完成了我局下达的防治任务,青岛国际帆船中心及周边地区和主要风景区未发生美国白蛾灾情。但第三代美国白蛾疫情出现严重反弹,新增加了43个疫情县(市、区)、485个疫情乡(镇),与2007年同期相比,发生面积增加了103万亩,个别地方暴发成灾,出现树叶被吃光情况。全省总体未能实现压缩发生面积、控制发生范围、减轻危害程度的防治目标。与山东省聊城市接壤的河南省濮阳市台前县也发现了美国白蛾疫情。
陕西省:全年未发现美国白蛾虫(网),经专家验收确认根除了美国白蛾疫情。
二、2009年防治任务与目标
根据2008年美国白蛾第三代发生面积及2009年预测发生面积,2009年美国白蛾防治(监测)计划任务1054.5万亩,防治(预防)作业面积3998.9万亩(次)。要求城区、主要交通要道及风景区有虫(网)株率控制在0.1以下;重点防控区有虫(网)株率控制在1以下;一般防控区有虫(网)株率控制在5以下。未发生区要实行全面监测,做到一旦传入,及时发现,及时扑灭(各地具体任务详见附件)。
三、防治要求
根据目前美国白蛾防治工作中存在的主要问题及2009年美国白蛾发生形势,为确保2009年美国白蛾防治任务圆满完成,提出以下要求。
(一)提高认识,进一步加强对美国白蛾防治工作的领导。美国白蛾是国际社会广泛关注的检疫性有害生物,具有非常典型的暴食性、繁殖快、突发性强及主要发生在人们生产生活区、严重影响城市园林景观和人居环境的特点。各地要认真吸取2008年个别省局部地区疫情严重反弹的深刻教训,坚决克服